５月１４日上午，徐州市卫生健康委员会召开关于徐州市卫生健康委为民办实事推进情况。徐州市卫生健康委党委委员、副主任、新闻发言人尹葆华；徐州市第一人民医院党委委员、副院长沈鹏 ；徐州市肿瘤医院党委委员、副院长杨庆；徐州市妇幼保健院党委委员、副院长王海舰；徐州市传染病医院党委委员、副院长王红艳；徐州市红十字血液中心党总支委员、副主任李慧出席本次发布会。

  首先，由徐州市卫生健康委党委委员、副主任尹葆华介绍了全市卫生健康系统为民办实事总体情况。

  她说：今年是中国共产党成立100周年，为集中展示共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的新时代风貌，党中央、省委、市委先后出台了在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动实施方案，通过开展“我为群众办实事”实践活动，弘扬党的光荣传统、优良作风、践行党的初心使命、根本宗旨，发挥党的核心作用、基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。

  自党史学习教育开展以来，市卫生健康委党委把为民办实事、解难题这一主题贯穿到党史学习教育的全过程。为扎实推进为民办实事工作，市卫生健康委员会党委结合卫生健康行业实际，立足本职岗位，深入了解群众需求，聚焦保障和改善民生，从群众最关心的问题入手，从最突出问题抓起，从最现实的利益出发，不断深化落实“改善医疗服务十项措施”和“为民服务解难题十项措施”，围绕健康中国行动及健康徐州建设主要任务，聚焦百姓关注关心的重点医疗领域问题，通过提出标准、排查摸底、基层上报、汇总梳理等环节，集中梳理出了第一批“六大类37 项”为民办实事项目，共涉及提升医疗服务能力、重点人群健康服务、发挥中医药特色、传染病综合防治、健康知识普及、公益民生健康服务等方面。大力提升卫生健康领域为民办实事、办好事能力和水平，不断增强人民群众的获得感幸福感，激励全市卫健系统广大党员干部更好担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，努力提升“徐州医疗”品牌影响力，奋力谱写“健康徐州”新篇章。

  三项市卫生健康系统层面“为民办实事”工程项目相关情况。
  一、全力推进疫苗接种共筑免疫屏障项目。建立人群免疫屏障是当前卫生健康工作的一项重中之重，我们举全系统之力投入疫苗接种，坚持高位推动、快速提升能力、狠抓工作重点、强化宣传督导，确保接种安全。全市设置和增设了245个接种门诊，建设12个“方舱”接种点，组建115支巡回接种队（其中市级抽调19个二级以上医院、525名医护人员组建35支队伍）。严格按照实施方案、接种指南和技术规范组织实施疫苗接种工作；全市从二级以上医院抽调了1,027名医疗救治人员，投入现场医疗保障服务，认真落实接种异常反应的应急处置，做好接种过程中的疫情防控管理。截至5月13日24时，我市已累计接种新冠病毒疫苗超过218万余剂次，位列全省第4位。目前，我们坚持实行主要领导亲自过问、分管领导直接抓、每日调度和通报的工作机制，落实好人员组织和疫苗使用的“月计划、周安排、日调度”制度；进一步提高疫苗接种工作的组织化程度，加强疫苗的精准安排、提前布置、及时下达；进一步加强接种能力建设，主城区扩增“方舱”接种点和临时接种门诊，有效提升接种能力，确保后续疫苗接种安全高效、有力有序实施，力争提前实现常住人口接种目标任务，真正构筑起免疫屏障。
  二、快乐老年 健康相伴——夕阳康养全周期适老服务项目。从老年人的健康需求出发，分为65岁以上老年人免费健康体检、“安康关爱行动”老年人意外伤害保险办理、老年人智能技术运用普及培训三个子项目。老年免费健康体检项目的主要做法是：一是通过体检建立了电子健康档案，为老年人的慢病管理提供支撑；二是为老年人实施健康指导，降低老年人常见疾病发病风险；三是通过项目宣传推广，调动老年人参加健康管理积极性，不断扩大项目成效和社会影响力。截至目前，全市已体检9.13万人。今年拟为全市70万名65岁以上老年人提供免费健康体检。持续实施“安康关爱行动”，为60岁及以上老年人办理老年人意外伤害保险，在老年人发生各种意外伤害后给予一定费用补偿，减轻家庭经济负担，提高生活质量，安享晚年生活。截至目前，全市已为38.56万名老年人办理了老年意外伤害保险，今年覆盖率拟达到80%。切实解决老年人运用智能技术困难，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，按照“广泛发动、自愿培训、基础应用、普及普惠”的原则，开展以智能手机运用为主的培训，帮助解决智慧时代老年人遇到的日常难题。计划今年达到市级培训志愿者骨干60名、各县(市、区)拥有本地志愿者60名，主城区完成4万人次、全市完成总计10万人次的培训目标。截至目前，主城区已累计培训1400人次。
  三、基层卫生服务体系为民办实事项目。该项目为我市基层公共卫生体系提档升级三年行动计划的核心内容。旨在力争在全市范围内建立起高效、完善、可及的基本公共医疗卫生服务体系，实现镇、街道、建制村、城市社区的预防、保健、医疗、康复、健康教育等基本医疗卫生服务功能配置的全覆盖，切实提升基本公共卫生服务均等化水平， 满足广大群众日益增长的基本医疗、公共卫生等健康需求，在建制镇卫生院完成省示范创建的基础上，重点对尚未达到省示范建设标准的非建制镇卫生院、行政村卫生室的基础建设实施提档升级，推动各地加大投入、改善服务条件，整体提升乡村卫生机构综合服务和管理水平，推动全市基层机构均衡发展。截至目前，乡镇层面，全市97个镇已建立146个政府举办的卫生院（含非建制），其中97个建制镇卫生院达到规范化建设标准，建制镇规范化建设达标率达100%；依托中心卫生院规划建设了29个农村区域医疗卫生中心，全部达到二级服务能力标准，26家通过二级综合医院验收。村级层面，全市2026个行政村共建设了2837个卫生室，覆盖率达141.8%；全市累计建成1851个达省定建设标准的卫生室，占建制村总数的92.5%。

  我市相关医疗机构分别根据各自医院优势，分别介绍“为民办实事”工作开展的情况。

  徐州市第一人民医院沈鹏

  徐州市第一人民医院作为徐州市最早成立的市属公立医院，经历了从小到大、从弱到强的历史跨越。自党史学习教育以来， 院党委结合“我为群众办实事”实践活动，充分发挥眼科作为江苏省临床重点专科、江苏省医学会眼科主委单位，徐州市医学优势学科的突出优势，重点打造了以眼防所党总支及所属党支部为项目示范点的“光明行动”，  从“人性化候诊”、 “流动验光下社区” 、“近视防控进校园”、 “眼科医师来帮扶”等为民办实事系列行动入手，分段实施，有序推进。

  一是针对眼科就诊患者常年拥挤的状况，在眼科门诊一线服务窗口开展打造“人性化候诊新模式”创新服务活动，打造“四区、一墙、一长廊”，即：增设“就诊咨询区”、“高峰期应急分流检查区”、“检查等候区”和“主诊区分流候诊区”、“眼科专家墙”及“健康宣教长廓”。全面提升门诊候诊效率，缩短候诊时间，改善候诊环境，提升患者就医感受。
  二是每两周一次，开展“流动验光下社区”公益服务活动，在铜山区、泉山区选定场点，组织流动验光车及验光技师等，开展视力筛查、视力保健咨询，眼镜免费维修保养清洗等服务活动。提升群众近视防控意识，科学用眼，保护视力。6月6日当天将开展“爱眼日”大型公益主题活动。
  三是开展“眼科医师来帮扶”活动，组织眼科医师到两个偏远社区坐诊帮扶，目前选派7名优秀的眼科医师到大彭社区卫生服务中心、焦山社区卫生服务中心每周坐诊2天，集中解决当地机构眼科诊疗力量薄弱，眼病患者看病出行不方便问题。对符合住院收治条件的患者进行现场及时收治。同时计划派出眼科专家力量帮扶铜山区人民医院眼科，开展会诊、查房等医疗活动。
  四是针对0到6岁视力低于0.3的低视力儿童家长开展低视力眼保健知识专题讲座，提升家长对低视力儿童矫治的科学认识，提高治疗信心，普及生活中相关辅助治疗的注意事项。
  五是分步和集中开展“流动眼科下社区”及“近视防控进校园”活动，将分步骤分阶段派出眼科医疗队深入基层社区为老年人开展眼病筛查及防治宣传，同时以铜山区为中心，在铜山区教育、卫生等行政部门的指导下，组织两个筛查组，对铜山区等幼儿园、中小学开展进校园现场视力筛查，建立视力数据统计档案。计划以铜山区为中心，力争筛查16到20万名幼儿及在校中小学生。同时组织我市各中小学校医开展近视防控诊断及防控培训。把儿童青少年近视防控工作进一步做大做实。
  六是赴徐州传染病医院开展“关爱特殊疾病患者”红丝带主题公益活动，为我市HIV/AIDS患者开展眼病公益筛查活动， 被筛查患者全部建立健全眼病筛查情况档案，后续跟踪复查。着力解决此类患者来院看病、治疗及手术不方便，不能及时防治眼部并发症等问题。
  七是以“淮海经济区眼科联盟”为载体，建立健全眼科远程会诊室，面向淮海经济区所辖的苏、鲁、豫、皖100多家医疗机构眼科开展远程会诊，通过远程视频面对面阅片、诊断、专家探讨等远程会诊方式，为患者提供最佳治疗方案，对当地没有条件进一步治疗的患者，开展跨省、跨城市收治。淮海经济区“远程会诊”将开启跨省跨市的线下、线上，现场、远程相结合的便捷门诊服务新模式。
  徐州市肿瘤医院是淮海经济区三级甲等肿瘤医院，是徐州市肿瘤防治管理中心挂靠单位。在党史教育学习过程中，我院秉承为民办实事精神，将“城市癌症早诊早治项目”持续深入推进，积极承担肿瘤防控社会责任，致力于提高地区居民科学防癌理念，全力打造科学高效的肿瘤防治新模式。为了给项目提供科学、全面的技术支持和保障，我院在院内成立“肿瘤筛查中心”、“健康防癌体检中心”，负责开展大规模人群免费筛查和社区机会性筛查，同时成立“肿瘤随访中心”和“肿瘤MDT多学科专家会诊中心”，负责对筛查发现的阳性病人进行随访，并提供免费专家咨询。
  为了进一步做好肿瘤筛查工作，我院还联合市疾控中心自主研发了“徐州市肿瘤信息化管理平台”，实现了肿瘤患者信息登记上报、建档，高危人群评估、监测、健康追踪、医患互动、科普宣传等功能，提高对肿瘤患者和高危人群的健康监测和随访管理水平，形成了“筛查随访在基层、规范诊疗在医院，质控指导在疾控”的协作运行机制 。
  为做好癌症防治工作，切实维护人民群众身体健康，我们将原来的项目覆盖领域延伸，在各县（市）、铜山、贾汪区范围内建立肿瘤筛查基地，开展肿瘤高危人群筛查，促进癌症防治工作重心下移和资源下沉 ，在全市县（区）级二级以上医疗机构中牵头组织11家“徐州市癌症早诊早治筛查基地”建设单位，并从中选择组织条件、技术条件、人员条件较为优秀的医疗机构，纳入城市癌症早诊早治项目临床筛查定点医疗机构名单。目前新增经开区、贾汪区、新沂市、邳州市作为早诊早治项目覆盖地区。 积极协助贾汪区人民医院、新沂市中医医院、邳州市东大医院在本地区开展癌症筛查工作，有效提升县区肿瘤防治综合能力。目前各县区合计开展问卷调查和高危人群评估7000余人次，已经完成包括肺CT、胃镜、肠镜、肝脏彩超、乳腺彩超、乳腺X线在内的免费临床筛查1000余人次，还将继续完成约3000人次免费临床筛查。切实扩大了癌症早诊早治覆盖范围，惠及更多我市居民。
  下一步，我院将继续发扬为民办实事精神，发挥肿瘤防治管理中心职能，将规范化的肿瘤筛查模式延伸到基层单位，把肿瘤防治工作真正做到实处，让更多徐州地区居民受益。
  徐州市妇幼保健院秉持“临床与保健相结合”的妇幼卫生工作方针，把为妇女儿童提供全生命周期健康作为医疗、保健宗旨。目前我国出生缺陷发生率为5.6%，已严重威胁儿童的健康和生活质量，给患儿及其家庭带来巨大的痛苦和经济负担。为了减少出生缺陷，国家卫健委制定出生缺陷三级预防策略，其中产前筛查和新生儿疾病筛查是三级预防的重要组成部分。出生缺陷综合防治项目是市政府为民办实事项目，我院为江苏省新生儿疾病筛查徐州分中心和徐州市产前诊断中心，承担全市产筛、新筛项目的督导和出生缺陷综合防治管理工作。自2018年实施免费产筛和新筛项目以来，到目前已有24.6万人次获益于免费产前筛查和新生儿疾病筛查服务，市政府补贴费用四千余万元，有效降低我市出生缺陷发生率。
  党史学习教育开展以来，院党委认真落实市卫健委党史学习教育领导小组的统一部署和要求，将出生缺陷综合防治作为推动我院为民办实事的重点工作，以出生缺陷综合防治、优生优育作为重点工作，致力于降低徐州市出生缺陷发生率，让困难患儿及家庭享受到更便捷、更优惠的医疗、保健服务。现已投入资金二十余万元，组织开发出生缺陷综合防治信息系统，并完善信息系统软硬件设施，在县市区妇幼保健机构使用。该系统包括产前筛查和新生儿疾病筛查免费券、儿童保健、妇女保健等十余个模块，涵盖出生缺陷防治各阶段的宣教资源，为群众提供公平可及、优质高效的宣教服务。用于免费产前筛查和新生儿疾病筛查项目管理，与江苏省妇幼健康信息系统配合使用，有效衔接筛查-转诊-召回等环节，做到各流程的无缝隙链接，可以通过手机查询检查结果及有关咨询，筛查高风险孕妇和阳性新生儿均及时召回进行复查、诊断，对确诊病例进行建档、治疗和随访，提升综合防治技能。
  在做好出生缺陷综合防治的同时，我院将遗传代谢病救助作为为民办实事的一项重要工作，加大对全市基层儿童保健医务人员进行出生缺陷知识培训，积极争取救助资金，成功申报中国出生缺陷干预救助基金实施单位，对遗传代谢病患儿及其家庭开展救助活动。综合全市遗传代谢病救治特点，针对 0～3周岁补助项目已经无法满足患儿健康成长、学习的需求，在对0-3岁先天性甲状腺功能减低症患儿困难家庭实施治疗补助的基础上，延长到0-6周岁，并制定0～6周岁一整套甲状腺功能和生长发育免费评估项目，目前，《关于扩增先天性甲状腺功能减低症患儿救助项目申请》已获市卫健委同意。截止目前，全市共受理患儿救助材料91份，发放回执单65份，救助患儿65人次，救助款61余万元，切实减轻遗传代谢病患儿家庭的经济负担，使患儿得到及时治疗。
  我院将以“关爱妇幼，呵护健康”为宗旨，切切实实把为民办实事项目办好做实，为全市及淮海经济区妇女儿童提供全生命周期医疗保健服务。
  徐州市红十字血液中心党总支在推进“我为群众办实事”工作中，深化落实市卫健委“改善医疗服务十项举措”和“为民服务解难题十项举措”，立足采供血职能，找准为群众服务的切入点，针对性制订“2+4+10”工作机制：即聚焦献血者和用血者2类服务人群；推进献血服务、用血服务、血费返还服务、志愿者服务等4项服务领域；落实10项具体服务举措。进一步提升群众满意度。
  献血服务方面，着力完善无偿献血预约分流、提升献血体验、改进细节服务，完善自助献血服务等方面内容，重点关注固定献血者和初次献血者等特殊人群，针对不同层次和需求人群制定具体服务策略。力争全年采血“一针率”99.5%以上，献血者回访满意率98%以上。用血服务方面，针对二级以下医疗机构和民营医疗机构优化送血服务和费用结算制度。以患者为中心加强临床科学合理用血指导，提升血液输注效果。完善全市输血联网平台建设，打通服务患者“最后一公里”。血费返还服务方面，以方便群众的“不见面审批”为目标，在我市2级以上医疗机构实行血费医疗机构直免，并在原有报销程序和审核材料方面，最大程度简化手续，精简材料，形成“医疗机构直免为主，血液中心报销为辅”的费用减免服务新模式。志愿者服务方面，采取“云直播”形式创新无偿献血宣传形式，解决“市民开放日”参观人数、时间限制以及往返不便等问题，截至目前已开展无偿献血“网上直播”8场次，短时间内最高流量覆盖4000余人次。同时以政策宣讲、为民服务等为有效载体，依托无偿献血志愿者服务队及各分队，在各地开展丰富多彩、群众喜闻乐见的无偿献血宣传活动，力争全年无偿献血知晓率达96%以上，千人口献血率突破千分之16。
  在此，也借助今天新闻发布会的机会，感谢广大无偿献血者对我市无偿献血事业的关心关注和支持！也呼吁广大市民朋友们积极加入到无偿献血队伍中来。谢谢大家！
  党史学习教育开展以来，我院党委在深入开展“我为群众办实事”实践活动中，针对所面临的特殊群体，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，认真梳理患者面临的困难，找准医疗服务的切入点，从群众最现实的利益出发，全力解决工作中存在的具体问题。院党委提出在实际工作中切实办好三件实事：一是针对结核治疗过程中疑似耐药的病人，予以提供一次免费的痰液结核菌检查，同时对痰结核菌培养、胸部摄片及肝肾功能等检查费用也提供部分减免政策。二是针对我市辖区内新发现的对抗结核药物利福平耐药的结核病人，按照省疾控治疗指导原则，由专业医师为其进行“点对点”的全程医疗服务，确定治疗方案，免费提供部分药品及专科检查，开展追踪随访。因为耐药的病人带菌时间长，治疗时间也长，因此潜在传播人数会更多，对患者、家庭、社会危害都是极大的。为此我院结核门诊成立耐多药结核人文关怀办公室，从躯体-心理-良好社会功能等方面对耐多药结核病人提供治疗咨询指导和人文关怀服务。三是作为我市艾滋病患者定点收治医疗机构，对辖区内每一位艾滋病人建立治疗档案，长期随访，每年为艾滋病人免费提供抗病毒药品、病毒载量检测等，全面落实各项预防控制和医疗救治救助措施，提高他们的生活质量，减轻对家庭和社会的影响及危害。