10月26日，徐州市第一人民医院医疗集团在行政楼五楼会议室召开理事会、监事会会议。市卫健委党委委员、副主任、医疗集团监事会监事长曹永，医疗集团理事长、总院党委书记、院长丁继存，市医疗保障局党委委员、市医疗保险基金管理中心主任、医疗集团监事会副监事长杨义森，医疗集团副理事长、总院党委副书记刘峰，医疗集团副理事长、总院常务副院长沈鹏，医疗集团监事会副监事长、铜山区资管中心主任、铜山区政府办公室分管负责人杨标，医疗集团副理事长、总院副院长吴小进、陈光侠，市卫健委财务审计处处长孙黎，医疗集团副理事长、总院纪委书记马雪岩，医疗集团副理事长、铜山区卫健委主任张永，医疗集团监事会副监事长、总院工会主席秦勇，医疗集团副理事长、总院党委委员、铜山分院党委书记韩令才，医疗集团副理事长、铜山分院党委副书记、执行院长晏燕，医疗集团总会计师王步清以及医疗集团常务理事、理事参加会议。医疗集团“一办八中心”主要负责人、各分院执行院长参会。沈鹏主持会议。

  曹永肯定了徐州市第一人民医院医疗集团的建设成效，经过四年发展，医疗集团医疗服务能力全面提升，总体效能持续增强，保持了高质量发展的良好态势,对推动徐州优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，完善分级诊疗体系，提高基层首诊率，全面提升县级医院、基层医疗卫生机构服务能力提供了有力的支撑。

  他希望，医疗集团要紧抓改革机遇，把握问题关键，进一步增强发展意识，将医疗集团建设重点与公立医院高质量发展相融合，明确任务清单，强化保障措施，推动医疗集团不断做大、做优、做强。

  针对医疗集团建设，曹永提出三点意见：

  一是提高思想认识，增强城市医疗集团建设的责任感和荣誉感。充分认识组建医疗集团是三级公立医院实现高质量发展的需要；充分认识组建医疗集团是城市基层医疗机构服务能力提升的需要。

  二是突出重点，统筹优化，积极开创城市医疗集团建设的新局面。科学把握城市医疗集团建设的关键环节，坚持高效协同，创新管理模式。深入实施一体化管理，建立科学合理的内部分工协作机制和利益共享机制，形成科学有序的就医格局和系统连续的诊疗格局，实现疾病诊疗全链条合理分工、优势互补。

  三是推进优质医疗资源下沉，提高医疗资源的整合和使用效率。注重发挥总院牵头作用，放大品牌效应，建立人才下沉机制。建立内部双向转诊制度，促进分级诊疗制度的落地实施，努力探索完善分级诊疗制度新模式、新样板。

  丁继存对市、区政府部门给予医疗集团的关爱和支持表示感谢，医疗集团成立四年来，砥砺前行，取得了显著成效，形成了独一无二的特色。

  丁继存强调了医疗集团建设的重要性。医院集团化发展是深化医药卫生体制改革背景下的大势所趋，医改成功的一个重要标志就是落实分级诊疗，而构建分级诊疗体系的载体就是医疗集团和县域医共体。

  针对徐州市第一人民医院医疗集团的建设发展，丁继存提六点要求：

  1.推进医疗集团向前发展，需要“定向、定位、定策、定人、定力”。医疗集团要有不畏困难的决心，把思想统一到发展上来，只有发展才能解决问题。要摒弃等、靠、要的思想，遇水架桥、逢山开路，以大无畏的气概开拓事业。

  2.医疗集团建设要管理一体化、定位差异化、质量同质化、发展特色化。落实管理一体化，就需要“一办八中心”切实履职尽责、发挥作用，在监测指标、控制手段、文件执行等各方面统一化管理，要实地前往各分院帮扶，推动集团医疗管理质量同质化。各成员单位在发展中要因地制宜地确定各自特色、找准突破点，发展适宜的技术。

  3.医疗集团建设要依法依规管理。要组织学习相关法律法规、制度规范、诊疗规程、诊疗目录、等级医院建设标准、各级重点专科建设标准等，摒弃经验主义，严格按照法律要求和建设标准，规范管理和医疗行为，筑牢守法底线。

  4.要加快推进医疗集团融合发展。要从物质文化、制度文化、行为文化、精神文化四个方面进行深度融合。要塑造徐州市第一人民医院医疗集团的精神归属和精气神，成为医院可持续、高质量发展的精神力量。

  5.“一办八中心”要将职能落到实处。一切工作重在落实，“一办八中心”的工作不能流于表面，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头和一家人、一条心的态度履职尽责，要夯实责任、落实任务、发挥职能，推动与各分院的深度融合，为医疗集团建设提供强有力的支持。

  6.医疗集团建设要提质、增效、降成本。质量和安全是一家医院生存的根本，要落实医疗卫生相关法律法规，全面提升医疗、护理、服务、管理、后勤保障等质量，加强培训，改善医疗服务，为百姓健康保驾护航。

  会议讨论、表决了泉山区柳新人民医院、泰山南社区卫生服务中心加入医疗集团事项，医疗集团监事会人员名单、理事会人员名单、“一办八中心”人员调整名单，医疗集团理事长、副理事长、总会计师分工方案，医疗集团领建团队等方案，并经全体常务理事审议、表决通过。医疗集团“一办八中心”和集团各分院汇报了近期工作，为下一步医疗集团的建设找出了工作重点，指明了发展方向。

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