从2月2日召开的全市卫生计生工作会议上获悉，今年我市将围绕医改重点任务，精准发力，全面落实医改各项政策措施，突出做好七项重点工作，确保综合医改工作取得新突破。

  全面推进公立医院综合改革。进一步深化公立医院医药价格综合改革，加强公立医院运行情况监测，落实政府投入政策，推动建立科学补偿机制和适应行业特点的人事、薪酬、绩效评价等制度。以市肿瘤医院、市口腔医院等为试点，建立和完善现代医院管理制度，完善法人治理结构和院长负责制，强化公立医院绩效考核。

  加快建立分级诊疗制度。从服务体系和医保制度两个方面入手，以信息化为载体，制定完善分级诊疗办法。总结邳州市、云龙区试点经验，综合运用医疗、医保、价格等手段，以开展高血压、糖尿病等慢性病分级诊疗和规范管理为突破口，逐步建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗新模式。

  全面提升新农合保障水平。新农合筹资提高到人均不低于545元，其中财政补助标准不低于425元。大病保险筹资水平提高到人均30元。力争使大病患者实际报销比例在基本医保报销之后再提高10个百分点。县乡两级政策范围内住院费用报销比例保持在80%以上，镇村两级政策范围内门诊费用报销比例提高到50%。

  切实降低药品价格。巩固完善基本药物制度，推动二级以上医疗机构优先配备使用基本药物并达到规定比例要求。组织实施新一轮药品集中采购，增强医疗卫生机构在集中采购中的参与度，保障药品质量和供应，降低药品虚高价格。加大短缺药品保障供应力度，着力破解短缺药品供应瓶颈。

  完善基层医疗卫生机构运行新机制。围绕落实省六部门深化城乡基层医疗卫生机构运行机制改革的意见，完善基层机构财政补助方式和绩效工资政策，建立绩效工资总量调控机制，加大内部自主分配力度，保证一线医疗骨干收入明显增长。探索建立基层卫生人才“县管乡用”机制，切实解决基层人才短缺的问题，改善待遇、提升水平，做到引得进、留得住、用得上。组织开展以全科医生为主的基层骨干医师遴选计划，提升基层队伍水平。

  积极鼓励社会办医。落实国务院、省、市关于促进健康服务业发展的若干政策，加大对社会办医的支持力度，引导社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，最大限度放宽老年护理院、康复医院及医养结合机构规划准入，鼓励公立医院和民办医院结对帮扶指导，规范完善医师多点执业政策。

  推进智慧健康建设。加快市县健康信息平台升级改造，完善全员人口、电子健康档案等5大数据库，提高6大业务信息系统互联互通和务实应用水平。提升医院信息化建设规范化水平，完善基层医疗卫生机构信息系统，建立规范的居民电子健康档案，普及应用居民健康卡。开展健康医疗大数据应用发展试点示范工作，积极实施“互联网+健康医疗”服务，开展远程医疗、预约诊疗、疾病管理、线上支付、在线随访等业务应用。

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